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上海:智慧赋能,守护好人民的城市-中新社上海
中新网上海新闻7月2日电(方培)深夜,莫小姐夜跑时发现小区附近多了一个闪着红蓝警灯的小屋,灯箱上标着“虹桥龙柏派出所31号安全屋”,屋内有专人值守。归家后,莫小姐忍不住发了条朋友圈:“在上海,再晚也是安全的!”  人民城市人民建,人民城市为人民。2020年以来,上海公安机关巧借智慧城市、智慧公安伟力,统筹推进战疫情、防风险、保稳定、促发展,全力以赴守护好人民的城市。  根据7月2日全市公安局处长会议传来的消息,今年以来,全市刑事案件立案数同比下降39.6%,交通事故数、死亡人数、受伤人数“三下降”,政务服务的线上办理率攀升至56.66%。  让每个人都能享受高品质的生活  今年年初,退休教师张利杰在得知一位好友准备回国安度晚年,并想在上海购房时,毫不犹豫地推荐了自己所居住的小区。他在长宁区元丰天山花园小区居住了整整十年,感慨地说:“对我们居民来说,什么最重要?是安全。我们小区有智能安防,坏人进不来。”  在张利杰和小区居民心中,有安全才有高品质的生活。在北新泾派出所民警钱海鸥的推动下,智能门禁、微卡口、烟感地磁等感知设备相继建设完成,小区已连续多年实现入室盗窃案件“零发案”。车辆号牌自动识别让出入小区车辆可查可寻,高空抛物探头打破监控盲区,地磁感应提高了车辆停放管理效率……乘着智慧公安的东风,一系列社会治理的问题得到有效化解,居民们的生活品质显著提高。  智能安防,不但是时代发展的趋势,更是上海公安机关着力推进城市精细化管理的表现。人民群众无疑是最大的收益者。今年以来,根据智慧城市建设目标,上海公安机关持续推进社会面智能安防建设,已在1万余个居民住宅小区、3400余栋商务办公楼宇完成智能安防建设,越来越安全成为了市民们的广泛共识。  随着公安工作智能化水平逐步提升,公安工作重心正在由应急处置向风险管控转变。以严重影响人民群众安全感的电信网络诈骗为例,智能防阻拦截系统的应用大幅提升了防阻效率,初步实现了此类案件的“前端防控”。  市民陈小姐的经历很具代表性。那天上午,她接到一个诈骗电话,马上联想到近期看过的反诈防范宣传,迅速挂断。没过几分钟,她接到了962110的来电,工作人员提醒她说可能接到了冒充“公检法”的诈骗电话。其后,属地分局、派出所相继来电劝阻。更令她感动的是,社区民警和反诈民警还专程登门拜访。接待来访前,爱美的她甚至还不忘化了个全妆。她表示,“对付电信诈骗,怎么小心也不为过。”  上半年,依托“严扫净保”专项行动,全市报警类110总量同比下降23.8%,命案、抢案全破,入室盗窃、入民宅盗窃破案率分别达86.6%、86.5%;同时,部署开展了“除小恶、治小乱、破小案、清隐患”专项行动,全市治安案件受理数同比下降44.5%。  疫情期间,上海公安机关依托智能安防体系,在外防输入、内防扩散中发挥了关键性作用,会同卫健等部门一道有效阻断了疫情输入传播风险。  让每个人都能成为社会治理的参与者  “谢谢各位阿姨爷叔给我们出谋划策,我代表派出所感谢大家,你们就是我们公安工作的‘智囊团’!”在青浦区昱芳苑的警情通报会上,崧润路派出所所长孙华向与会的各位居民深深鞠了一躬。  原来,在楼道里停放电瓶车并“飞线”充电的现象一度很严重,隐患重重。派出所想了很多办法,但总觉得不是最佳方案。孙华把问题放到“云上”社区“崧润淘社区”,广泛征求对策。  小区居民积极参与,有人提出减少斜坡,增加楼梯,提高电瓶车搬动难度;有人提出在电梯内安装坐凳,使电瓶车无法完全推入;还有人提出在电梯出入口设置品字形矮栏杆……群策群力之下,终于找到了解决之道:在电梯里加装感应报警装置,与小区消控中心联网;在小区非机动车地下停车场,改造一套包括充电、监控、消防在内的“地网”。  系统建成以来,“梯控”累计触发预警100余次,基本消除了电瓶车楼道乱停放、“飞线”充电等隐患。派出所是“一网统管”在基层落地的重要载体。青浦公安分局以崧润路派出所为试点,正在探索建立城市运行管理“1+X”模式,使物业居委、社区居民、企业单位都能积极参与社区治理。  依托城市运行“一网统管”,上海正积极推动街镇建强城市运行管理和应急处置力量,发挥平安建设组织者和基层治理生力军作用,与公安机关共同建立7×24小时应急响应队伍,更好地发现问题、解决问题。目前,全市派出所民警通过“微信警务室”已经组织起30万可依靠力量、50万热心群众,协商互助解决基层治理问题170余万起。  晚高峰,淮海中路瑞金二路路口,准备右转的唐先生在斑马线前缓缓停车。正逢下班时间,行人络绎不绝,他身后的车开始排队,但大家显得很有耐心,既没有车加塞,也没有人按喇叭催促。“虽然耽误了一点时间,但我感受到了上海的秩序之美。”唐先生不禁感叹,“如果每个人都能从自己做起,我们的城市将会更美好!”  持续多年的交通大整治正结出累累硕果,“人人参与、文明礼让”的氛围悄然成形。在此基础上,“智慧交通”建设将大数据分析、云计算、物联网、人工智能等科技手段融入交通管理,使管理手段提档升级。今年以来,全市道路交通事故数同比下降27.6%,亡人数、伤人数分别下降54.7%、16.2%。  依托推进中的“IDPS系统”( 城运系统道路交通管理子系统),上海正探索打造数字化、网络化、可视化、智能化的道路交通管理新模式,城市中的每个人都能享受到越来越安全、有序、通畅的出行体验。  让每个人都能感受到城市的温度  “通过办居住证这件小事,我感受到了上海海纳百川的胸怀和这座城市的温度!”童先生是上海一家知名企业的工程师,年初从浙江回上海复工,由于工作忙又担心疫情影响,他为办理居住证发了愁。在民警指导下,他用手机登录“随申办•市民云”APP,上传了自己的在沪住址证明材料,系统后台自动调取市公安局和房屋管理局数据进行比对。几秒钟后,“居住证”就在网上办好了,可以随时下载打印。  今年以来,通过深入推进“一网通办”建设,拓展线上办理范围,公安政务服务线上办理率已经提升至56.66%,办理居住证等8类事项已经实现“不见面办理”。就连原本需要到户籍地派出所办理的“有无违法犯罪记录证明”和“户籍证明”,现在也只需在家动动手指,就可以网上下载、打印办理结果。  “以往我们办理低保申请、支内补助等需要开具户籍证明的事项,需要先到受理中心再到派出所办理。”在田林街道社区事务受理中心顺利办好手续的沈阿姨喜笑颜开,“现在只要进中心一扇门,就能办成这件‘要紧事’,也省得我来回跑啦!太贴心了。”  进政府一扇门,办百姓大小事。5月25日,徐汇分局所有13家派出所“综合窗口”全部迁驻街镇社区事务受理服务中心,让老百姓实现了“一门通办”。而在派出所内新增的“综合窗口”, 居民们可以方便地借助“警务一体机”,自助办理出入境服务、身份证业务以及车驾管等业务;若有拍照需求,旁边的“警务自助拍照一体机”也可轻松解决。  为了让群众在家门口就近办理公安业务,上海公安机关已在全市309个派出所设立“综合窗口”,实现户籍、治安、出入境、交警等公安业务的“跨警种”综合性办理。其中,59个派出所的“综合窗口”还进驻了街镇社区事务受理中心,进一步方便群众在家门口办事。  “现在不仅找警察更方便了,而且民警什么都会管,都能管。”居民杜秀贞下午刚在小区里见到过石泉路派出所民警程雅云,放学时又在幼儿园门口见到了他的身影。小程不仅参与护校,还会疏导交通,及时处理交通事故,俨然是个“多面手”。  今年1月起,上海市公安局在全市400个派出所全面实施一线综合执法勤务,最大限度实现基层警力的统筹使用、警务资源的高效运作。一警多能后,老百姓从以往的“找警种”变成了现在的“找警察”。  城市的治理水平直接决定了人民群众的生活感受。大数据、人工智能等新技术有力推动了城市治理体系与治理能力的现代化。上海公安机关将牢牢抓住智慧城市、智慧公安建设的历史机遇,努力提升城市公共安全、公共管理和公共服务的能力水平,更好地服务国家战略和城市发展,向人民群众交出一份满意的时代答卷。(完)

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